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据悉，这是首部最高人民检察院与中央行政机关就公益诉讼制度联合下发的文件。《意见》指出，行政公益诉讼制度意义重大。检察机关提起诉讼弥补了诉讼主体的缺位，促进了行政机关依法履行职责，有利于加快推进国家治理体系和治理能力现代化；国土资源部门通过检察机关的外部监督，能够重塑执法环境、调整工作机制，有利于加快推进生态文明建设。

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