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深化党和国家机构改革，关键要把握好党的领导和国家治理的关系。《决定》和《方案》围绕党的全面领导宏观规划、整体思考，着力构建紧密相连、相互协调的党和国家机构职能体系。

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“与之相适应，这次提交的监察法草案，将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，弥补了行政监察范围过窄的短板，有利于把所有公权力都关进制度笼子。”王晋认为。

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1.需要说明的是，按照分级负责的原则，一般性灾害由地方各级政府负责，应急管理部代表中央统一响应支援；发生特别重大灾害时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定的负责同志组织应急处置工作，保证政令畅通、指挥有效。

2.采取留置措施后，除有碍调查的，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属。同时，应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务（草案第四十三条第一款、第二款，第四十四条第一款、第二款）。

3.改革方案提出，将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

4.2008年提出用“大部制”思维推动政府改革、行政改革。汪玉凯说：“从1982年到2008年，都是以行政系统改革来推进其他改革。”2013年机构改革侧重于“放管服”，即简政放权、放管结合、优化服务，减少政府对市场各种干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用，“一个主要体现是行政审批、许可大规模减少，5年下来国务院总计减少900多项行政审批许可。

5.可以预见，组建“应急管理部”后，突发事故灾情的应对，将会少了许多应急成本：举个例子，某地发生洪灾，需要帐篷等救灾物资，以往这些保存在不同部门的应急仓库里，用时可能还得跨部门调配，但统一归口应急管理部统筹后，物资储备就可以在救灾时统一调度安排；又比如，事故或灾情信息的上报，一个部门受理比“条块分割”下的多部门信息处理，也会节省很多中间环节的通达时间……而这些，就凸显了改革的必要性与意义。

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1.目前我国共有各类养老床位730万张，平均每千名老年人31张养老床位。到“十三五”末，每千名老人的养老床位将达到40张，接近目前发达国家水平。但养老机构床位空置率高、城乡分布不均等问题突出。

2.地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作；地方各级监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由本级人民代表大会选举，副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免；地方各级监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同（草案第九条第一款至第三款）。

3.对于这一新型政党制度的创新之处，习近平用了3个“新就新在”来进行论述：新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。

4.”王军说。（完）点击进入专题 责任编辑：初晓慧3月13日上午9时，十三届全国人民代表大会一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议。会议结束后，北大厅“部长通道”开启，记者在这里采访列席会议的国务院各部委负责人。

5.落实京津冀基础教育优质数字化资源互通协议，实施京津冀数字学校优质资源共享项目。全国政协委员、河北工业大学副校长殷福星：推动高等教育资源均衡化与协同发展“一个区域的高等教育水平，在很大程度上影响着该区域经济社会的协调和可持续发展。